Forum DistancE-Learning und RKW Berlin GmbH starten Pilotverfahren für ISO-kompatibles Qualitätsmanagementsystem

Die Beurteilung der Qualität einer Fernschule bzw. -hochschule oder eines E-Learning-Anbieters wird in Zukunft leichter fallen. Denn eine neue branchenspezifische Qualitätsnorm – basierend auf der 2004 für die Bildungsbranche etablierten PAS 1037, herausgegeben vom DIN Deutsches Institut für Normung – sorgt zukünftig für kunden- und marktgerechtere Bildungsdienstleistungen und schafft Transparenz bei der Wahl eines Anbieters. Mit diesem Ausblick präsentierten der Fachverband Forum DistancE-Learning und das RKW Berlin-Brandenburg auf der öffentlichen Kick-off-Veranstaltung am 7. November 2006 in Berlin die „quality specifications for distance learning providers“ – ein neues Managementsystem für die Qualitätsentwicklung im Unternehmen, das exakt auf die besonderen Anforderungen mediengestützten Lernens zugeschnitten ist. An diesem Tag fiel außerdem für sieben Mitgliedsinstitute des Forum DistancE-Learning der Startschuss für die Pilotverfahren zur Einführung des neuen QM-Systems. Erste Zertifizierungen werden voraussichtlich bis Mai 2007 abgeschlossen sein.

„Die Einführung der Spezifikation der PAS 1037 für DistancE-Learning-Anbieter ist ein Meilenstein in der Geschichte des Fernunterrichts und des E-Learnings in Deutschland – ähnlich wie 1977 die gesetzliche Regelung des Verbraucherschut-zes durch das Fernunterrichtsschutzgesetz“, so beschreibt Dr. Martin H. Kurz, Präsident des Forum DistancE-Learning, die Bedeutung des neuen Qualitätsmanagementsystems zur ersten passgenauen Trägerzertifizierung für Fernschulen, -hochschulen und E-Learning-Anbieter. „Wir sind uns sicher: Durch die Etablierung dieser Trägerzertifizierung wird eine weitere – für die Verbraucher spürbare – Qualitätssteigerung erreicht, die zu einer wachsenden Nachfrage führen wird.“ Schon heute belegen über 300.000 Menschen jährlich Fernlehrgänge bzw. -studiengänge und betreute E-Learning-Kurse.

In intensiver Zusammenarbeit haben der Fachverband für Fernlernen und Lernmedien und die RKW Berlin GmbH die „quality specifications for distance learning providers“ auf Basis der etablierten PAS 1037:2004 entwickelt. Die RKW Berlin GmbH hatte bereits 2004 mit dem QM STUFEN-MODELL® nach PAS 1037 ein transparentes, leicht nachvollziehbares Qualitätsmanagementsystem geschaffen, das speziell ausgerichtet ist auf den Bereich der wirtschaftsorientierten Aus- und Weiterbildung. Mit Unterstützung zahlreicher Fachexperten liegt jetzt ein Anforderungsprofil vor, das den Besonderheiten von DistancE-Learning-Anbietern hinsichtlich der Gestaltung der Kundenarbeit gerecht wird und ihnen hilft, nach-weislich die Effektivität aller Unternehmensprozesse zu steigern. Die Zertifizierungsnorm beschreibt in 54 Einzelanforderungen die Erfolgskriterien für die Bereiche „Bildungsorganisation führen und entwickeln“, „Mitarbeiter/innen, Lehrende, Lerninfrastruktur bereitstellen und entwickeln“, „Bildungsangebote konzipieren, durchführen und evaluieren“ sowie „Bildungsprozesse messen, analysieren und verbessern“.
Die neue Qualitätsnorm ist kompatibel zu ISO und AZWV und erleichtert die ZFU-Zulassung neuer Kursangebote

Die neue Qualitätsnorm fügt sich nahtlos in die bestehende Zertifizierungslandschaft ein und verschafft Anbietern von Fernlehrgängen, Fernstudiengängen oder betreuten E-Learning-Kursen entsprechende Vorteile:

Seit kurzem verlangt die neue Gesetzesvorgabe im SGB III (Anerkennungs- und Zulassungsverordnung Weiterbildung – AZWV), dass beim Anbieter einer von der Arbeitsagentur geförderten beruflichen Weiterbildungsmaßnahme ein QM-System angewendet und von einer externen fachkundigen Stelle geprüft werden muss. Bei Vorlage eines gültigen Zertifikates nach der neuen PAS 1037-Spezifikation werden die Anforderungen der AZWV weitestgehend erfüllt und entsprechen somit grundlegend den gesetzten Kriterien der Bundesagentur für Arbeit. Doppelter Aufwand wird dadurch vermieden.

Darüber hinaus ist die PAS 1037-Spezifikation die einzige Qualitätsnorm in Deutschland für Anbieter von Fernunterricht, Fernlehre und E-Learning, die kompatibel ist zu internationalen Standards wie ISO 9001. Das QM-System der „quality specifications for distance learning providers“ geht durch ihren Praxisbezug über das allgemein gehaltene Anforderungsprofil der ISO-Norm hinaus und unterstützt damit nachhaltig die konsequente Ausrichtung an Kundenbedürfnissen unter Berücksichtigung aller Besonderheiten des mediengestützten Lernens.

Für alle Anbieter, die neu entwickelte Fernlehrgänge oder E-Learning-Kurse von der ZFU prüfen lassen müssen, bietet die neue Qualitätsnorm eine Vereinfachung des ZFU-Zulassungsverfahrens. Weil bestimmte Qualitätsnachweise bereits im Rahmen der neuen Anbieterzertifizierung erbracht werden, ist ein schlankeres Zulassungsverfahren zu erwarten: „Die Zertifizierung nach PAS 1037 bietet die Gewähr dafür, dass die Anbieter den prozessuralen und organisatorischen Rahmen für die Durchführung von Fernlehrgängen abdecken. Damit sind die trägerspezifischen Aspekte der vorläufigen ZFU-Zulassung berücksichtigt. Eine doppelte Überprüfung wird damit vermieden“, erläutert ZFU-Leiter Michael Vennemann, der in den Entwicklungsprozess der PAS-Spezifikation als Experte eingebunden war. „Ich begrüße die neue Zertifizierung ausdrücklich, weil die Erfahrungen mit den maßnahmenbezogenen ZFU-Überprüfungen jetzt auch in der Optimierung der Organisationsqualität wirksam werden.“
Verbandsmitglieder als Pioniere: Erste Zertifizierungen voraussichtlich bis Mai 2007 abgeschlossen

Sieben Mitgliedsinstitute des Forum DistancE-Learning stellen sich als erste Anbieter dem Zertifizierungsverfahren entlang der neuen Qualitätsnorm. Als Vorreiter liefern sie der gesamten Branche hilfreiche Erfahrungswerte im Umgang mit der neuen Zertifizierungsnorm. Für die beiden größten deutschen Fernschulen – ILS Institut für Lernsysteme und Studiengemeinschaft Darmstadt (SGD) – ist es dabei selbstverständlich, bei der Etablierung von Qualitätsmaßstäben mit gutem Beispiel voranzugehen. Dass ein passgenaues QM-System auch für die kleineren und mittleren Anbieter mit spezialisiertem Kursprogramm von besonderem Nutzen ist, zeigt die Beteiligung des Fernlehrinstituts Corporate Quality Akademie (CQa), der Fernschule Weber, von IAPP Institut für angewandte Psychologie und
Psychosomatik, von Impulse e. V. Schule für freie Gesundheitsberufe sowie von IST Studieninstitut.

Für Volker Ullrich, Leiter von Impulse e. V. in Wuppertal, kommt die neue Qualitätsnorm genau zur richtigen Zeit: „Wir wollen den enormen Wachstumsprozess unserer Fernschule mit einem passgenauen Qualitätsmanagementsystem unterstützen.“ Auch Adrian Eckloff, Leiter des IAPP in Düsseldorf, Barbara Pospiech, Inhaberin von CQa in Brielon, sowie Mirco Fretter, Geschäftsführer von IST in Düsseldorf, sind von dem Konzept der neuen PAS 1037 quality specifications for distance learning providers überzeugt und rechnen mit einer für ihre Fernlerner erkennbaren Verbesserung ihrer Bildungsdienstleistungen. Und Raphael Schniedertüns, Leiter der Fernschule Weber in Großenkneten, beschreibt seine Motivation zur Teilnahme am Pilotverfahren so: „Nur wer das wachsende Qualitätsbewusstsein der Verbraucher ernst nimmt, kann sich bei wachsender Konkurrenz als seriöser Bildungsanbieter am Markt behaupten.“ Forum DistancE-Learning und RKW rechnen damit, dass die Pilotverfahren zur Zertifizierung nach der neuen PAS 1037-Spezifikation Distance Learning bereits im Mai 2007 abgeschlossen sind, denn: „Unsere Mitgliedsinstitute verfügen in der Regel bereits über hohe Qualitätsstandards in ihren innerbetrieblichen Abläufen“, betont Verbands-Vizepräsident Heinrich Dieckmann auf der Kick-off-Veranstaltung. „Die Zertifizierung wird als Bestätigung durch neutrale Dritte dann natürlich ein gewichtiges Argument beim Werben um Kunden. Die Zertifizierung schafft zusätzliches Vertrauen.“
Umsetzungshilfen erleichtern die Einführung des QM-Systems – Sonderkonditionen und mehr Service für Verbandsmitglieder

Was das neue Qualitätsmanagementsystem auszeichnet, sind die besonderen Umsetzungshilfen, die die RKW Berlin GmbH und das Forum DistancE-Learning für diese spezifizierte Zertifizierung entwickelt haben. Neben einem ausführlichen Handbuch, dem „Kompendium II“, steht auch ein eigenes Online-Forum zur Verfügung. Mit diesem spezifisch angepassten QM ONLINE-FORUM unter
www.qm-online-forum.de/distance-learning haben DistancE-Learning-Anbieter die Möglichkeit, ihren gesamten Qualitätsmanagement-Prozess durch webgestützte Werkzeuge zu unterstützen und zu dokumentieren – von der Erstdiagnose bis zur Prüfung. Erstmals ist es damit in Deutschland sogar möglich, dass Organisatio-nen, die ihren Zertifizierungsprozess mit Hilfe dieser internetgestützten Werkzeuge umsetzen, die Konformitätsprüfung am Ende online durchführen lassen. „Keine andere Zertifizierungsnorm wird durch derart umfangreiche Hilfestellungen flankiert“, betont der Leiter der RKW Berlin GmbH Walter Brückner. Bereits seit zwei Jahren wird das von der RKW Berlin GmbH entwickelte QM STUFEN-MODELL® in seiner Ursprungsfassung erfolgreich in der beruflichen Aus- und Weiterbildung angewendet. „Die jetzt vorgenommene Anpassung auf die besonderen Anforderungen im Bereich Distance Learning setzt neue Maßstäbe in dieser Wachstumsbranche“, so Brückner.

Was das QM-System so attraktiv macht: Das Anforderungssystem und das Prüfverfahren des QM STUFEN-MODELL® sind so gestaltet, dass sie kompatibel zu Auditierungen nach DIN EN ISO 9001, zu externen Bewertungen nach EFQM und Prüfungen im Rahmen einer Trägerzulassung nach SGB III § 84 sind. Damit bietet es den Vorteil, innerhalb einer Vorort-Prüfung die Anforderungen aller vier genannten Systeme durch eine einzige Zertifizierungsstelle überprüfen zu lassen. Derzeit sind RKW und Forum DistancE-Learning dabei, zur sachkundigen Beratung von interessierten Bildungsunternehmen ein spezielles Experten-Team zu akkreditieren.

Seinen Mitgliedern bietet der Fachverband in diesem Rahmen einen besonderen Beratungsservice sowie Sonderkonditionen: Dazu gehört die kostenlose Bereitstellung des Kompendiums und der Zugang zum Online-Forum mit allen methodischen Arbeitshilfen zur Implementierung des QM-Systems. In Planung sind außerdem zahlreiche exklusive Workshops zur Vorbereitung auf die Zertifizierung. Der Fachverband vermittelt seinen Mitgliedern darüber hinaus Fachexperten zur Beratung und gibt Hilfestellungen zu allen qualitätsrelevanten Themen.

Quelle: Presse-Mitteilung des Forums DistancE-Learning